En kort analyse av reduksjonen i Kinas fotovoltaiske eksportavgiftsrabattsats

Kunngjøring nr. 15 av 2024 fra finansdepartementet og statens skatteadministrasjon i Kina

Følgende kunngjøring gis herved om justering av eksportavgiftspolitikken for aluminium og andre produkter:

1. Kansellere eksportavgiftsrabatt for aluminium, kobber og kjemisk modifiserte animalske, plante- eller mikrobielle oljer, fett og andre produkter. Se vedlegg 1 for den spesifikke produktlisten.

2. Reduser rabattsatsen for eksportavgift for noen ferdige oljer, solceller, batterier og noen ikke-metalliske mineralprodukter fra 13 % til 9 %. Se vedlegg 2 for den spesifikke produktlisten.

3. Denne kunngjøringen trer i kraft 1. desember 2024. Rabattsatsen for eksportavgifter som gjelder for produktene som er oppført i denne kunngjøringen, er definert av eksportdatoen som er angitt på eksportvaredeklarasjonsskjemaet.

Denne kunngjøringen er herved gjort.

Justeringen av skatterabattpolitikken vil bidra til å reparere prisen på industrikjeden og akselerere inntrengningen av nye teknologier i bransjen.

Finansdepartementet og den statlige skatteadministrasjonen utstedte "Utlysning om justering av eksportavgiftspolitikken", og foreslo å redusere eksportavgiftsrabatten for solcelleceller og -moduler fra 13 % til 9 % fra 1. desember 2024.

1. Kostnadene ved å eksportere celler/moduler har økt, og driver opp prisene.

Eksportavgiftsrabatten er senket fra tidligere 13 % til 9 %, som forventes å bæres av nedstrøms, og presset opp kostnadene ved å eksportere celler/moduler med omtrent 4 %. I henhold til gjeldende pris inklusive avgifter på moduler på ca. 0,7 yuan/W, kan endringen presse opp prisen på eksportmoduler med ca. 0.7/1,13*4 %≈{{ 11}}.02~0,03 yuan/W. I tillegg vil å presse opp prisene også bidra til å unngå å stimulere til beskyttelse av utenlandsk innenrikshandel.

2. Fremskynde bransjeomleggingen og fremtving teknologisk fremgang.

Økningen i eksportproduktkostnadene har presset prisene opp, og tester ytterligere komponentprodusentenes evne til å selge produkter i utenlandske kanaler, spesielt deres premiumevne. I tillegg, ettersom kostnadskurven for hele industrien jevnt har beveget seg opp, har det fått dem til å akselerere teknologisk fremgang, og kravet om kostnadsreduksjon og effektivitetsforbedring har blitt mer presserende, og nye teknologier forventes å akselerere penetrasjonen.

3. Negative faktorer forventes å ha liten marginal påvirkning. Negative effekter er delt inn i:

(a) Etterspørsel: Komponentprisene er allerede lave, selv om de revideres opp med 4 % fra dagens RMB 0.7/W, vil det ha liten innvirkning på terminaletterspørselen, men kan stimulere nedstrømsvarer pga. "kjøp høyt og ikke kjøp lavt";

(b) Innenlandsk konkurranse: Det kan tvinge utenlandske handelsbedrifter til å gå inn på hjemmemarkedet og intensivere industrikonkurransen, men det innenlandske solcellemarkedet har blitt et av de mest konkurransedyktige solcellemarkedene i verden. Selv om tilbudsmarginen øker litt, forventes den marginale effekten av industrikonkurranse å være begrenset.

4. Siden andre halvår har næringen foreslått en rekke forsyningsreformmetoder som produksjonsrestriksjoner og prisrestriksjoner, og politiske justeringer av eksportavgiftsrabatter har også vært diskutert. Vi mener at konkurranseevnen til kinesiske solcellebedrifter ikke krever skatterabatt i det hele tatt. Reduksjonen i eksportavgiftsrabattsatsen er en annen utvidelse av denne runden med forsyningsreformkombinasjoner, som forventes å akselerere godkjenningen på tilbudssiden.

På den ene siden tilsvarer reduksjonen i skatterabattsatsen å øke innenlandske kostnader med 4 % (den nåværende prisen tilsvarer ca. 3 cent/W), og øke kostnadsforskjellen mellom innenlandsk og utenlandsk produksjonskapasitet, noe som er gunstig for ledende bedrifter med oversjøiske fabrikkbyggingsevner;

På den annen side har ledende foretak med produktmerkefordeler sterkere prisjusteringsevne, og forventes å overføre virkningen av reduksjonen i skatterabattsatsen til nedstrøms raskere og mer fullstendig, noe som ytterligere utvider fortjenestefordelen sammenlignet med andre og tredje. -lagsbedrifter.

5. Fra korttidsrapporten, selv om resultatnivået på enkelte utenlandske bestillinger med avtalte priser kan bli påvirket av denne hendelsen i etapper, er effekten begrenset fordi bransjen har visse forventninger til dette. Et ledende foretak rapporterte at virkningen av reduksjonen i skatterabattsatsen hadde blitt vurdert ved sitering før. Samtidig, siden tilbuds- og etterspørselsstatusen til utenlandsk etterspørsel som er svært avhengig av kinesiske foretak ikke har endret seg, forventes reduksjonen i skatterabattsatsen å få eksportprisen på komponenter til å stige.